V mnoha státech USA a v Austrálii jsou pověření reportéři profesionálové, kteří jsou v běžném průběhu své práce a protože jsou v pravidelném kontaktu s dětmi, zdravotně postiženými osobami, seniory nebo jinými identifikovanými zranitelnými skupinami obyvatel povinni hlásit (nebo nechat podat oznámení) každé finanční, fyzické, sexuální nebo jiné zneužívání, které bylo zaznamenáno nebo je podezřelé, nebo pokud existují důkazy o zanedbání, znalosti o incidentu nebo bezprostředním riziku vážné újmy. Například v Jižní Austrálii musí učitel nahlásit úřadům pro péči o děti, že dítě navštěvuje školu, které se zdá být podvyživené nebo se u něj objevují modřiny, stěžuje si na zanedbávání nebo jinak prokazuje zanedbávání nebo zneužívání doma.
V mnoha státech jsou všichni občané považováni za pověřené reportéry. Tito odborníci mohou být občanským i trestním právním systémem činěni odpovědnými za úmyslné neoznámení, ale jejich jméno může být také uvedeno jako neidentifikované. Pověření reportéři zahrnují také osoby, které převzaly plnou nebo občasnou odpovědnost za péči o dítě, závislou dospělou osobu nebo staršího bez ohledu na to, zda jsou za své služby odškodněni.
Zneužití, nebo podezření na zneužití, které musí být hlášeny
Ke zneužití dochází, pokud oběť utrpěla fyzickou újmu způsobenou jiným než náhodným způsobem, utrpěla zranění nebo je ve stavu vyplývajícím ze špatného zacházení, jako je podvýživa, sexuální obtěžování nebo vykořisťování, zbavení základních potřeb, citové zneužívání nebo krutost.
Zanedbání může být definováno jako opuštění, odepření řádné péče a pozornosti fyzicky, emocionálně nebo morálně nebo život za podmínek, okolností nebo asociací poškozujících pohodu.
Podezření na zneužití nebo zanedbání v instituci nebo zařízení
Pověření ohlašovatelé jsou povinni podat hlášení vždy, když existuje důvodné podezření nebo se domnívají, že některý z obyvatel pečovatelského zařízení byl zneužíván nebo zanedbáván zaměstnancem veřejné nebo soukromé instituce nebo zařízení, které poskytuje péči. Kdykoli výsledky vyšetřování vedou k závěru, že existuje důvodné podezření, že došlo ke zneužití nebo zanedbání ze strany zaměstnanců, pak instituce, škola nebo zařízení musí poskytnout záznamy týkající se vyšetřování příslušnému vyšetřujícímu orgánu a/nebo agentuře, která zařízení povolila.
Instituce může během vyšetřování zaměstnance (zaměstnance) suspendovat, nebo na závěr vyšetřování uložit kromě samostatných sankcí vyplývajících z občanskoprávního sporu nebo trestního stíhání i další sankce. Zaměstnavatelé nesmějí zaměstnance zprostit obvinění, diskriminovat ho nebo se mu mstít za to, že v dobré víře podal oznámení nebo svědčil v řízení o zneužití nebo zanedbání.
Pověření reportéři jsou obvykle povinni uvést své jméno, když podávají zprávu, ale mohou požádat o anonymitu, aby ochránili své soukromí. Pověřený reportér, který vědomě podá nepravdivou zprávu, obvykle svou totožnost sdělí příslušnému orgánu činnému v trestním řízení a jeho totožnost může být sdělena údajnému pachateli ohlášeného zneužití nebo zanedbání.
Pověřený reportér může podléhat sankcím, ačkoli novinářům, kteří podávají hlášení v dobré víře, je přiznána imunita z občanskoprávní nebo trestní odpovědnosti. Imunita je přiznána také reportérům, kteří v dobré víře nepodali hlášení. Neoznámení podezření na zneužití nebo zanedbání by však mohlo mít za následek pokuty nebo jiné sankce, například za účast na vzdělávacím programu. Nečinnost může mít za následek ještě přísnější sankce, například občanskoprávní spor nebo trestní stíhání s vyhlídkou na možné uvěznění.
Konflikty mezi povinnostmi pověřeného reportéra a privilegovanými komunikačními statuty jsou běžné. Bylo argumentováno, že kategorie „povinných reportérů“ by měla být rozšířena na členy duchovenstva; nicméně v některých tradičnějších denominacích konflikt, který to vytváří s „zpovědníkem“, to činí nefunkčním[Jak odkazovat a odkazovat na shrnutí nebo text]. Když takové konflikty vzniknou, odborníci se často rozhodnou neohlásit; např. ve velkém počtu případů týkajících se duchovenstva zůstaly neohlášeny četné údajné sexuální útoky na děti.
Informování rodinných příslušníků a opatrovníků
Pověření reportéři obvykle nejsou povinni informovat rodiče, sourozence nebo potomky o tom, že bylo podáno hlášení. V mnoha případech to však může být nutné a/nebo prospěšné.
Je-li zpráva vyhotovena v pečovatelském zařízení, osoba pověřená nemocnicí, školou nebo jiným zařízením je obecně povinna oznámit rodinným příslušníkům nebo jiným pečovatelům odpovědným za (možnou) oběť, že byla vyhotovena zpráva. Zdravotničtí pracovníci nebo členové duchovenstva však často musí hovořit s rodinnými příslušníky nebo opatrovníky, aby jim nabídli podporu a vedení nebo aby posoudili příčinu zranění. V případech závažného fyzického zneužívání nebo sexuálního zneužívání může být nerozumné radit pečovatelům před oznámením případu, protože to může oběť vystavit většímu riziku a/nebo zasahovat do vyšetřování trestného činu.
Orgány činné v trestním řízení nebo v oblasti veřejného zdraví odpovídají za okamžité vyhodnocení a klasifikaci všech hlášení o podezření na zneužití, zanedbání nebo bezprostředním riziku. Pokud hlášení obsahují dostatečné informace, které opravňují k vyšetřování, musí orgány vynaložit úsilí v přiměřeném časovém rámci, aby zahájily účinné vyšetřování, často během několika hodin, zejména pokud hrozí bezprostřední nebezpečí fyzické újmy nebo jiné mimořádné události; vyšetřování musí být rovněž ukončeno v přiměřeném nebo stanoveném časovém rámci. Vyšetřování musí rovněž zahrnovat zjištění, zda bylo hlášení skutečně oprávněné, nebo zda bylo nepodložené.
Agentury musí koordinovat činnosti, aby minimalizovaly dopady na (možnou) oběť. Souhlas s výslechem (možné) oběti musí být často získán od pečovatelů, rodinných příslušníků nebo opatrovníků, pokud není důvod se domnívat, že tato osoba je údajným pachatelem. V případech, kdy je závažné zneužití nebo zanedbání prokázáno, musí být informovány místní orgány činné v trestním řízení, státní zástupci nebo jiné veřejné úřady a musí být zaslána kopie zprávy z vyšetřování.
Odborníci odpovědní za nařízené hlášení
V mnoha státech USA se povinné ohlašovací požadavky vztahují na všechny lidi ve státě. , .
V jiných státech se nařízené ohlašovací povinnosti obecně vztahují na zaměstnance veřejné nebo soukromé instituce nebo pečovatelského zařízení, jakož i na různé zaměstnance v oblasti veřejné bezpečnosti a zdravotnické pracovníky nebo veřejnou nebo soukromou školu odpovědnou za bezpečnost a blaho zranitelných osob. Mezi ně obecně patří mimo jiné:
Školení je obvykle nabízeno všude tam, kde jsou prosazovány nařízené zákony o oznamování, což zahrnuje záležitosti jako uznání zneužívání a zanedbávání, co musí být oznamováno, jak to oznamovat, anonymita, imunita a sankce.