Hranice chudoby

Procento obyvatel žijících za méně než 1,25 dolaru na den. Odhady OSN 2000-2007.

Hranice chudoby neboli hranice chudoby je minimální úroveň příjmu považovaná za nezbytnou pro dosažení přiměřené životní úrovně v dané zemi. V praxi je, podobně jako definice chudoby, oficiální nebo společné chápání hranice chudoby výrazně vyšší v rozvinutých zemích než v rozvojových zemích.

Společná mezinárodní hranice chudoby v minulosti činila zhruba jeden dolar denně. V roce 2008 Světová banka přišla s revidovaným číslem 1,25 dolaru při paritě kupní síly (PPP) v roce 2005.

Jednotlivé faktory se často používají k zohlednění různých okolností, jako je například to, zda je člověk rodič, starší člověk, dítě, ženatý člověk atd. Hranice chudoby se může každoročně upravovat.

Hranice chudoby je užitečná jako ekonomický nástroj, pomocí kterého lze takové lidi měřit a zvážit sociálně-ekonomické reformy, jako je sociální zabezpečení a pojištění v nezaměstnanosti[citace nutná] ke snížení chudoby.

Tento typ opatření je často v kontrastu s měřeními relativní chudoby (viz níže), která klasifikují jednotlivce nebo rodiny jako „chudé“ ne tím, že je srovnávají s pevným hraničním bodem, ale tím, že je srovnávají s ostatními ve zkoumané populaci.[citace nutná]

Podle deklarace OSN, která vyplynula ze Světového summitu o sociálním rozvoji v Kodani v roce 1995, je absolutní chudoba „stav charakterizovaný závažným zbavením základních lidských potřeb, včetně potravin, bezpečné pitné vody, hygienických zařízení, zdraví, přístřeší, vzdělání a informací. Závisí nejen na příjmu, ale také na přístupu ke službám“.

Dokument Davida Gordona „Indicators of Poverty & Hunger“ pro Organizaci spojených národů dále definuje absolutní chudobu jako absenci jakýchkoli dvou z následujících osmi základních potřeb:

Například osoba, která žije v domě s hliněnou podlahou, je považována za těžce zbavenou přístřeší. Osoba, která nikdy nechodila do školy a neumí číst, je považována za těžce zbavenou vzdělání. Osoba, která nemá noviny, rozhlas, televizi nebo telefon, je považována za těžce zbavenou informací. Všichni lidé, kteří splňují dvě z těchto podmínek – například žijí v domech s hliněnou podlahou a neumí číst – jsou považováni za osoby žijící v absolutní chudobě.

Míra relativní chudoby definuje „chudobu“ tak, že je pod nějakým relativním prahem chudoby. Například tvrzení, že „domácnosti s kumulovaným příjmem nižším než 60 % mediánu ekvalizovaného disponibilního příjmu domácností žijí v chudobě“, používá relativní měřítko k definici chudoby. V tomto systému, pokud se reálný příjem každého člověka v ekonomice zvýší, ale rozdělení příjmů zůstane stejné, pak míra relativní chudoby také zůstane stejná.

Doporučujeme:  Filippo Pacini

Měření relativní chudoby může někdy vést k podivným výsledkům, zejména u malých populací. Pokud například střední domácnost v bohatém sousedství vydělá každý rok milion amerických dolarů, pak by rodina, která vydělá 100 000 amerických dolarů, byla považována za chudou na stupnici relativní chudoby, i když by taková rodina mohla uspokojit všechny své základní potřeby a mnohem více. Na druhém konci stupnice, pokud by střední domácnost ve velmi chudém sousedství vydělávala jen 50% toho, co potřebuje na nákup potravin, pak by osoba, která vydělávala střední příjem, nebyla považována za chudou na stupnici relativní chudoby, i když je tato osoba zjevně chudá na stupnici absolutní chudoby.

Míry relativní chudoby jsou téměř stejné jako měření příjmové nerovnosti: Pokud společnost dosáhne rovnějšího rozdělení příjmů, relativní chudoba klesne. Na základě toho někteří argumentují[je třeba přičítat], že pojem relativní chudoba je sám o sobě zavádějící a že by se místo toho měla používat příjmová nerovnost.[je třeba citace] Poukazují na to, že pokud by se společnost změnila způsobem, který by více bolel lidi s vysokými příjmy než ty s nízkými příjmy, pak by se relativní chudoba snížila, ale každý občan společnosti by na tom byl hůře. Podobně v opačném směru: je možné snížit absolutní chudobu a zároveň zvýšit relativní chudobu.

Termín relativní chudoba může být také použit v jiném smyslu, aby znamenal „mírnou chudobu“ –- například životní úroveň nebo úroveň příjmu, která je dostatečně vysoká, aby uspokojila základní potřeby (jako je voda, jídlo, oblečení, přístřeší a základní zdravotní péče), ale stále výrazně nižší než u většiny posuzované populace.[citace nutná]

Některá měření kombinují určité aspekty absolutních a relativních měřítek. Například Fraserův institut zveřejňuje měřítko chudoby základních potřeb pro Kanadu. Podle Fraserova institutu je „přístup k základním potřebám částečně absolutní (seznam [potřeb] je omezen na položky potřebné pro dlouhodobou fyzickou pohodu) a částečně relativní, což odráží standardy, které platí v současné době ve vlastní společnosti jednotlivce.“ Seznam potřeb Fraserova institutu pro důvěryhodný život v Kanadě zahrnuje nejen potraviny, přístřeší, oblečení a zdravotní péči, ale také osobní péči, nábytek, dopravu, komunikaci, prádelnu a pojištění domácnosti. Je kritizován za to, že nezahrnuje žádné zábavní předměty, jako je kabelová televize, denní tisk a vstupenky do kina nebo na sportovní akce.

Doporučujeme:  Baconiánská metoda

Mapa založená na CIA World Factbook zobrazující procento obyvatel podle zemí žijících pod oficiální hranicí chudoby dané země.

Národní odhady vycházejí z populačně vážených odhadů podskupin z průzkumů domácností. Definice hranice chudoby se mohou mezi jednotlivými státy značně lišit. Například bohaté státy obecně uplatňují štědřejší měřítka chudoby než chudé státy. Čísla tedy nejsou mezi jednotlivými zeměmi srovnatelná.

V roce 2009 byl ve Spojených státech amerických práh chudoby pro jednu osobu mladší 65 let 11 161 USD; práh pro čtyřčlennou rodinnou skupinu včetně dvou dětí byl 21 756 USD. Podle údajů amerického Úřadu pro sčítání lidu zveřejněných v úterý 13. září 2011 vzrostla míra chudoby v roce 2010 na 15,1 %.

Ve Spojeném království „více než pět milionů lidí – přes pětinu (23 procent) všech zaměstnanců – dostávalo v dubnu 2006 méně než 6,67 liber za hodinu. To je založeno na nízké platové sazbě 60 procent z mediánu výdělků na plný úvazek, což odpovídá něco málo přes 12 000 liber ročně za 35hodinový pracovní týden. V dubnu 2006 by 35hodinový týden vynesl někomu 9 191 liber ročně – před zdaněním nebo národním pojištěním“.

Oficiální úroveň chudoby v Indii je naopak rozdělena podle venkovských vs. městských prahů. Pro obyvatele měst je hranice chudoby definována jako život za méně než 538,60 rupií (přibližně 12 USD) měsíčně, zatímco pro obyvatele venkova je definována jako život za méně než 356,35 rupií měsíčně (přibližně 7,50 USD). Podle tohoto měřítka žije v chudobě pouze 27,5% Indů,[nutná citace], zatímco podle standardu Světové banky ve výši 1,25 USD za den žije v chudobě 42% Indů[nutná citace] – to je třetí nejvyšší míra v jižní Asii po Bangladéši a Bhútánu.

V roce 2011 došlo ke křížové palbě mezi Indickou národní poradní radou (NAC) & plánovací komisí Indie. Roztržka se rozhořela, když plánovací komise informovala Nejvyšší soud, že pro průměrného indického obyvatele měst je Rs.32 za den adekvátní k tomu, aby mohl vykonávat své živobytí a že ti, kteří vydělávají více než Rs.32 ($ 2 v přepočtu na PPP) v městských oblastech & Rs.25 ($ 1.56 v přepočtu na PPP) ve venkovských oblastech, již nebudou považováni za chudé. Bývalý člen NAC Jean Dreze řekl, že výdaje na zdravotnictví odhadované panelem Tendulkar „sotva stačí na koupi aspirinu“. Aktivista za práva potravin Colin Gonsalves popsal tuto definici jako „šokující“. Výdaje na hlavu ve výši Rs 32 za den ve městech nebudou stačit ani na jídlo. Citoval také, že „Člověk se nemůže z těchto peněz pořádně uživit. Odkud bude utrácet za oblečení, zdraví a další věci?“.

Doporučujeme:  Cholin

Použití hranice chudoby je problematické, protože mít příjem mírně nad ní se podstatně neliší od mít příjem mírně pod ní: negativní účinky chudoby bývají spíše kontinuální než diskrétní a stejný nízký příjem ovlivňuje různé lidi různými způsoby. K překonání tohoto problému se někdy místo toho používají indexy chudoby; viz metrika nerovnosti příjmů.

Hranice chudoby závisí na kvantitativním, nebo čistě číselně založeném, měření příjmu. Pokud se použijí další ukazatele lidského rozvoje, jako je zdraví a vzdělání, musí se kvantifikovat, což není jednoduchý (i když dosažitelný) úkol.

Oficiální měřítko chudoby počítá pouze peněžní příjem. Bere v úvahu programy proti chudobě, jako jsou potravinové lístky, pomoc na bydlení, daňový kredit z vydělaného příjmu, Medicaid a školní obědy, mimo jiné, „věcné dávky“ – a tedy nikoliv příjem. Takže navzdory všemu, co tyto programy dělají pro zmírnění chudoby, se nepočítají jako příjem, když Washington měří míru chudoby.

Studie měřící rozdíl mezi příjmem před a po zdanění a vládních transferech však zjistily, že bez těchto programů by chudoba byla zhruba o 30 až 40% vyšší, než uvádí oficiální hranice chudoby, přestože mnohé jejich dávky nejsou započítávány jako příjem.