UK Care Standards Act 2000

Zákon o standardech péče z roku 2000 stanovil významný regulační rámec pro sociální péči s cílem zajistit vysokou úroveň péče a zlepší ochranu zranitelných osob. Provedení vedlo ke zřízení nezávislé Národní komise pro standardy péče (NCSC). Odkaz na zveřejněné právní předpisy a přístup k standardům a předpisům DH s ohledem na zákon.

Zákon o standardech péče z roku 2000 vytváří nový regulační rámec pro všechny v současnosti regulované služby sociální péče a nezávislé služby zdravotní péče. Tento oběžník poskytuje podrobné pokyny, jak poskytovatelům služeb, kteří jsou v současnosti regulováni podle zákona o registrovaných domovech z roku 1984, zákona o dětech z roku 1989 a zákona o zdravotních sestrách z roku 1957, bude jejich současná registrace nebo licence převedena do registrace u Národní komise pro standardy péče (NCSC).

Vyhláška dále stanoví následující:
· Co, pokud existují, další informace poskytovatelé musí dát před jejich
registrace může být převedena;
· Co se stane, pokud bylo přijato rozhodnutí o zrušení registrace nebo jiné
probíhají donucovací opatření;
· Postup pro převod některých žádostí o registraci z aktuálního
regulátorů do NCSC, pokud nemohou být dokončeny před 1. dubnem
2002;
· Proces, kdy manažeři, v určitém ustanovení, kteří byli dříve
osvobozené od registrace musí podávat žádosti u NCSC a
· Proces, kterým dříve vyňaté ustanovení musí podat žádost
do NCSC pro registraci.
2. Akce
2.1 Místní úřady a zdravotnické úřady odpovídají za dokončení
předání registračního formuláře, přejít na poskytovatele a výměna
další údaje o aktuálním regulovaném ustanovení, které NCSC požaduje
během přechodného období. To je nutné k poskytnutí informací o
finanční otázky, termíny kontrol a takové věci jako nevyřízené
donucovací opatření. K usnadnění této výměny ministerstvo již
poskytla registrační a kontrolní jednotky s elektronickou databází a
podrobné informace o fungování databáze. Registrace a
inspekční jednotky rozhodnou o tom, jaký nový typ a kategorie registrace
jednotliví poskytovatelé služeb budou zařazeni podle zákona o standardech péče.
Odpovídají také za předávání žádostí o registraci, které
nelze dokončit před 1. dubnem do NCSC a vyřizování případů
pokud bylo rozhodnuto o zrušení registrace nebo licence. The
přiložený návod obsahuje podrobné informace o vyplnění formuláře
a přidělení typu a kategorie.
2.2 Orgány jsou povinny přijmout opatření podle přiložených pokynů a
k harmonogramu, který je v něm stanoven. Zároveň Vám zašleme kopii finále
Přechodné nařízení v pravý čas.

Doporučujeme:  Swansea, University of Wales

Ty služby, které byly dříve regulovány, včetně pobytových pečovatelských domů pro dospělé, pečovatelských domů a dětských domovů, jsou nadále registrovány a kontrolovány, ale pravomoci registrace a kontroly byly místním a zdravotnickým orgánům odebrány a převedeny na nový vnitrostátní orgán veřejné správy nazvaný Komise pro inspekci sociální péče.

Poprvé budou pod regulační rámec zařazeny dosud neregulované pečovatelské služby zahrnující:

Domácí poskytovatelé sociální péče
Nezávislé pěstounské agentury
Rezidenční rodinná centra
Stravovací školy

Dalším aspektem, v němž je starý a nový kontrast, je normativní povaha nových ustanovení. Zákon z roku 1984 ponechal velký manévrovací prostor. Slova jako „přiměřený , „dostatečný a „vhodný množící se umožňující majitelům domů a registračním orgánům vyjednávat o konkrétních normách v konkrétních zeměpisných oblastech a podmínkách. Velkou část této flexibility a, nutno říci, nejednoznačnosti se snaží nový řád smést. Při stanovování podrobných minimálních norem, které se uplatňují spíše vnitrostátně než lokálně, a tím se také pokoušíme obejít odchylky, s nimiž jsme se dosud setkávali mezi různými oblastmi registrace.

Větší jistota a méně nejasností je třeba uvítat, ale majitelé domů zjistili, že právní předpisy výrazně omezují jejich práva a v podstatě předem rozhodují o mnoha oblastech možného nesouhlasu, ale v jejich neprospěch tím, že dávají absolutní moc novému regulačnímu orgánu, Komisi pro inspekci sociální péče („CSCI“).

Majitelé domů, kteří dříve cítili, že inspektoři jsou příliš mocní, zjistili, že i když popis „všemohoucnost“ možná zachází příliš daleko, jejich regulační arzenál je mnohem větší než dříve a jejich ruka je patrná při navrhování velké části zákona a samozřejmě norem samotných.

ČSA vytváří inspektorům řadu významných nových pravomocí, z nichž některé vyvolaly pozdvižení. Například:

„S.31(1) Registrační orgán může kdykoli požadovat od osoby, která provozovnu nebo agenturu spravuje, aby jí poskytla veškeré informace týkající se provozovny nebo agentury, které registrační orgán považuje za nezbytné nebo účelné mít pro účely svých funkcí podle této části.“

Doporučujeme:  Vylepšené techniky výslechu

„3) Osoba oprávněná na základě tohoto oddílu ke vstupu do prostor a k jejich prohlídce může:

a) provádět jakákoli vyšetření do stavu a správy objektu a ošetření pacientů nebo osob v něm ubytovaných nebo ošetřovaných, která považuje za vhodná

b) Prohlížet a pořizovat kopie všech dokumentů nebo záznamů (kromě zdravotních záznamů), které musí být vedeny v souladu s předpisy podle této části § 9 odst. 2 zákona o osvojení z roku 1976, čl. 23 odst. 2 písm. a) nebo čl. 59 odst. 2 zákona z roku 1989 nebo čl. 1 odst. 3 zákona o osvojení (mezikrajské aspekty) z roku 1999.

c) soukromý pohovor s vedoucím nebo s osobou, která provozovnu nebo agenturu provozuje.“

„6) Osoba takto zmocněná může se souhlasem osoby uvedené v odst. 5 písm. b) ji soukromě vyšetřit a nahlédnout do veškerých lékařských záznamů týkajících se jejího léčení v zařízení Pravomoci svěřené tímto pododdílem mohou být vykonávány ve vztahu k osobě, která není schopna udělit souhlas se souhlasem nebo bez souhlasu této osoby.“

„S32(2) Takto oprávněná osoba může od kterékoli osoby požadovat, aby jí poskytla takové prostředky a pomoc ve věcech, které má dotyčná osoba pod kontrolou, které jsou nezbytné k tomu, aby mohla vykonávat své pravomoci podle paragrafu 31 nebo tohoto paragrafu.“

„3) Osoba oprávněná na základě článku 31 nahlížet do jakýchkoli záznamů je oprávněna mít přístup ke všem počítačům a všem souvisejícím přístrojům, které jsou nebo byly používány v souvislosti s dotyčnými záznamy, a kontrolovat jejich činnost.“

Minimální standardy byly před časem vyřešeny.

Minimální zákonné normy pro poskytovatele péče jsou novinkou. Dříve místní „pokyny“ a podobně neměly žádnou právní sílu, takže byly všechny schopny je napadnout. To je velmi důležitý aspekt nové právní úpravy v tom, že poskytuje celou řadu nových legislativních ustanovení, která poskytovatelé péče musí dodržovat, jinak jim hrozí trestní stíhání nebo řízení o zrušení.

Doporučujeme:  Ústav psychiatrie

ČSA nastupuje nový věk v oblasti péče. Je správné, že by se tak mělo dít nyní vzhledem k demografickému výhledu na příštích 30 let, ale ústřední otázkou zůstává – budou finanční prostředky dostačující k zajištění excelence, o kterou všichni usilujeme?