Lidé využívají stále větší množství pozemské roční produkce rostlin.
Ječmen je hlavní plodinou krmiva pro zvířata.
Zajišťování potravin je otázkou s ohledem na potravinovou deprivaci a výživu a týká se fyzického a ekonomického přístupu domácnosti k dostatečným, bezpečným a výživným potravinám, které naplňují stravovací potřeby a potravinové preference této domácnosti pro aktivní a zdravý život.
Probíhající celosvětová úvěrová krize zasáhla zemědělské úvěry, a to navzdory prudkému růstu cen komodit. Zajišťování potravin je složité téma, které stojí na průsečíku mnoha oborů.
V roce 2009 začal vycházet nový recenzovaný časopis Food Security: The Science, Sociology and Economics of Food Production and Access to Food. V rozvojových zemích žije ve venkovských oblastech často 70% nebo více obyvatel. V této souvislosti poskytuje zemědělský rozvoj drobným zemědělcům a lidem bez půdy obživu, která jim umožňuje zůstat ve svých komunitách. V mnoha oblastech světa není vlastnictví půdy k dispozici, takže lidé, kteří chtějí nebo potřebují farmařit, aby si vydělali na živobytí, mají jen malou motivaci půdu vylepšovat.
Dvě běžně používané definice zajišťování potravin pocházejí z Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) a ministerstva zemědělství Spojených států (USDA):
Fáze nedostatečného zajištění potravin se pohybují od situace, kdy jsou potraviny zajištěny, až po úplný hladomor. „Hladomor i hlad mají kořeny v nedostatečném zajištění potravin. Nedostatečné zajištění potravin lze zařadit buď do kategorie chronické, nebo přechodné. Chronická nedostatečnost potravin se promítá do vysokého stupně zranitelnosti hladem a hladem; zajištění bezpečnosti potravin předpokládá odstranění této zranitelnosti. [Chronický] hlad není hladomor. Je podobný podvýživě a souvisí s chudobou, která existuje hlavně v chudých zemích.“
Stunting a chronické nutriční nedostatky
Děti s příznaky nízkého příjmu kalorií a bílkovin a ošetřovatelka v nigerijském sirotčinci na konci 60. let.
Mnoho zemí zažívá trvalý nedostatek potravin a problémy s jejich distribucí. Ty vedou k chronickému a často rozšířenému hladu u značného počtu lidí. Lidská populace reaguje na chronický hlad a podvýživu snižováním tělesné velikosti, v medicíně známé jako zakrnění nebo zakrnělý růst. Tento proces začíná v děloze, pokud je matka podvyživená, a pokračuje přibližně po dobu třetího roku života. Vede k vyšší kojenecké a dětské úmrtnosti, ale v mnohem nižších mírách než během hladomorů. Jakmile se zakrnění objeví, nemůže zlepšený příjem výživy v pozdějším věku zvrátit škody. Zakrnění samotné je považováno za mechanismus vyrovnávání se s tím, který má uvést tělesnou velikost do souladu s kaloriemi dostupnými během dospělosti v místě, kde se dítě narodilo. Omezení tělesné velikosti jako způsobu přizpůsobení se nízkým úrovním energie (kalorií) nepříznivě ovlivňuje zdraví třemi způsoby:
„Analýza … poukazuje na zavádějící povahu pojmu živobytí, jak jej původně používal Malthus a jak je hojně používán dodnes. Živobytí se nenachází na okraji nutričního útesu, za nímž leží demografická katastrofa. Spíše než jedna úroveň živobytí existují četné úrovně, na nichž mohou být populace a zásobování potravinami v rovnováze v tom smyslu, že mohou být udržovány donekonečna. Některé úrovně však budou mít menší počet lidí a vyšší normální úmrtnost než jiné.“
Problémy při zajišťování potravin
„Počet lidí, kteří nemají dostatek jídla k pravidelnému stravování, zůstává tvrdošíjně vysoký, přes 800 milionů, a nijak výrazně neklesá. Více než 60 % podvyživených lidí na světě žije v Asii a čtvrtina v Africe. Podíl lidí, kteří mají hlad, je však větší v Africe (33 %) než v Asii (16 %). Nejnovější údaje FAO uvádějí, že existuje 22 zemí, z nichž 16 se nachází v Africe, ve kterých je míra podvyživenosti vyšší než 35 %.“
Tekutý rozmetadlo hnoje, zařízení, které se používá ke zvýšení zemědělské produktivity.
Souvislost mezi hladem v zemědělství a chudobou
Vymýcení hladu a chudoby vyžaduje pochopení způsobů, jakými se tyto dvě nespravedlnosti propojují. Hlad a podvýživa, která ho doprovází, brání chudým lidem uniknout chudobě, protože snižuje jejich schopnost učit se, pracovat a starat se o sebe a své rodinné příslušníky. Nedostatek potravin existuje tehdy, když jsou lidé podvyživení v důsledku fyzické nedostupnosti potravin, jejich nedostatečného společenského nebo ekonomického přístupu k přiměřeným potravinám a/nebo nedostatečného užívání potravin. Lidé trpící nedostatkem potravin jsou ti, jejichž příjem potravy je nižší než jejich minimální kalorické (energetické) potřeby, stejně jako ti, kteří vykazují fyzické příznaky způsobené nedostatkem energie a živin v důsledku nedostatečné nebo nevyvážené stravy nebo neschopnosti těla efektivně využívat potraviny kvůli infekci nebo nemocem. Alternativní pohled by definoval pojem nedostatku potravin tak, že se vztahuje pouze na důsledek nedostatečné konzumace výživných potravin, přičemž fyziologické využití potravy tělem by bylo považováno za součást oblasti výživy a zdraví. Podvýživa také vede ke špatnému zdraví, a proto se jednotlivci nedokážou postarat o své rodiny. Pokud se hlad neřeší, uvede do pohybu řadu výsledků, které udržují podvýživu, snižují schopnost dospělých pracovat a rodit zdravé děti a nahlodávají schopnost dětí učit se a vést produktivní, zdravý a šťastný život. Toto omezení lidského rozvoje podkopává potenciál země pro hospodářský rozvoj pro příští generace.
Zlepšení zemědělské produktivity ve prospěch chudých obyvatel venkova
Mezi zemědělskou produktivitou, hladem a chudobou existují silné, přímé vztahy. Tři čtvrtiny chudých lidí na světě žijí ve venkovských oblastech a živí se zemědělstvím. Hlad a dětská podvýživa jsou v těchto oblastech větší než v městských oblastech. Čím vyšší je navíc podíl venkovského obyvatelstva, které získává příjem výhradně ze samozásobitelského hospodaření (bez přínosu pro chudé technologie a přístupu na trhy), tím vyšší je výskyt podvýživy. Zlepšení zemědělské produktivity zaměřené na drobné zemědělce proto prospěje především chudým lidem na venkově. Poptávka po potravinářských a krmných plodinách se v příštích 50 letech pravděpodobně zdvojnásobí, neboť světová populace se blíží devíti miliardám. Pěstování dostatečného množství potravin bude vyžadovat, aby lidé provedli změny, jako je zvýšení produktivity v oblastech závislých na zemědělství s dešťovými srážkami, zlepšení hospodaření s úrodností půdy, rozšíření osetých ploch, investice do zavlažování, vedení zemědělského obchodu mezi zeměmi a snížení hrubé poptávky po potravinách ovlivňováním stravy a snižováním posklizňových ztrát.
Výzkumníci navrhují vytvořit alianci mezi nouzovým potravinovým programem a komunitou podporovaným zemědělstvím, protože potravinové lístky některých zemí nemohou být použity na farmářských trzích a místech, kde se potraviny méně zpracovávají a pěstují lokálně.
Skladovací zařízení na obilí v Austrálii
Deficity vody, které už dnes v mnoha menších zemích podněcují těžký dovoz obilí, se mohou brzy projevit stejně i ve větších zemích, jako je Čína nebo Indie. Vodní hladiny klesají v desítkách zemí (včetně severní Číny, USA a Indie) kvůli rozsáhlému přečerpávání pomocí výkonných dieselových a elektrických čerpadel. Mezi další postižené země patří Pákistán, Afghánistán a Írán. To nakonec povede k nedostatku vody a omezení sklizně obilí. I kvůli přečerpávání podzemních vod si Čína vytváří deficit obilí. Až k tomu dojde, téměř jistě to vyžene ceny obilí vzhůru. Většina ze tří miliard lidí, u nichž se předpokládá, že se do poloviny století narodí na celém světě, se narodí v zemích, které už mají nedostatek vody. Po Číně a Indii existuje druhá vrstva menších zemí s velkým deficitem vody – Afghánistán, Alžírsko, Egypt, Írán, Mexiko a Pákistán. Čtyři z nich už dnes dovážejí velkou část svého obilí. Pouze Pákistán zůstává soběstačný. Vzhledem k tomu, že se však počet obyvatel zvyšuje o 4 miliony ročně, pravděpodobně se brzy obrátí na světový trh s obilím.
Bohaté vlády a korporace skupují práva na miliony hektarů zemědělské půdy v rozvojových zemích ve snaze zajistit si vlastní dlouhodobé dodávky potravin. Šéf Organizace pro výživu a zemědělství (FAO) Jacques Diouf varoval, že kontroverzní nárůst obchodů s půdou by mohl vytvořit formu „neokolonialismu“, kdy chudé státy produkují potraviny pro bohaté na úkor vlastních hladových lidí. Jihokorejská firma Daewoo Logistics zajistila velký kus zemědělské půdy na Madagaskaru pro pěstování kukuřice a plodin pro biopaliva. Libye zajistila 250 000 hektarů ukrajinské zemědělské půdy a Čína začala zkoumat obchody s půdou v jihovýchodní Asii. Arabští investoři bohatí na ropu, včetně státních investičních fondů, zkoumají Súdán, Etiopii, Ukrajinu, Kazachstán, Pákistán, Kambodžu a Thajsko.
Některé země využívají akvizice půdy pro zemědělství výměnou za jiné zisky. Egypt usiluje o akvizici půdy na Ukrajině výměnou za přístup k tamnímu zemnímu plynu. Katar má v plánu pronajmout 40 000 hektarů zemědělské půdy podél keňského pobřeží pro pěstování ovoce a zeleniny výměnou za vybudování přístavu v hodnotě 2,4 miliardy liber poblíž turistického ostrova Lamu v Indickém oceánu.
Přibližně 2,4 miliardy lidí žije v povodí himálajských řek. Indie, Čína, Pákistán, Afghánistán, Bangladéš, Nepál a Myanmar by mohly v příštích desetiletích zažít záplavy následované silnými suchy. Jen v Indii poskytuje Ganga vodu pro pití a zemědělství pro více než 500 milionů lidí. Postiženo by bylo i západní pobřeží Severní Ameriky, které získává velkou část vody z ledovců v horských pásmech, jako jsou Skalisté hory a Sierra Nevada. Ledovce nejsou jedinými obavami, které rozvojové země mají; hladina moře údajně stoupá s postupující změnou klimatu, což snižuje množství půdy dostupné pro zemědělství.
V jiných částech světa budou velkým efektem nízké výnosy obilí podle Světového modelu obchodu s potravinami, konkrétně v oblastech s nízkou zeměpisnou šířkou, kde se nachází velká část rozvojového světa. Z toho poroste cena obilí spolu s rozvojovými státy, které se snaží obilí pěstovat. Díky tomu každé 2-2,5% zvýšení cen zvýší počet hladovějících lidí o 1%. Nízké výnosy plodin jsou jen jedním z problémů, kterým čelí zemědělci v oblastech s nízkou zeměpisnou šířkou a v tropických oblastech. Časové rozvržení a délka vegetačních období, kdy zemědělci pěstují své plodiny, se bude podle USDA dramaticky měnit v důsledku neznámých změn teploty půdy a vlhkostních podmínek.
Proužkovaná rez na stonku pšenice
Epidemie stonkové rzi na pšenici způsobená rasou Ug99, která se v roce 2007 šířila napříč Afrikou a do Asie, vyvolala velké obavy. Virulentní choroba pšenice by mohla zničit většinu hlavních světových plodin pšenice a nechat miliony lidí hladovět. Houba se rozšířila z Afriky do Íránu a možná už je v Pákistánu.
Genetická rozmanitost plodin volně žijících příbuzných pšenice může být využita k vylepšení moderních odrůd tak, aby byly odolnější vůči rzi. V centrech jejich původu jsou rostliny volně rostoucí pšenice testovány na odolnost vůči rzi, poté je analyzována jejich genetická informace a nakonec jsou prostřednictvím moderního šlechtění rostlin kříženy divoké rostliny a moderní odrůdy s cílem přenést geny odolnosti z volně rostoucích rostlin na moderní odrůdy.
Biotechnologie pro drobné zemědělce v (pod)tropech
Plocha osetá geneticky upravenými plodinami v rozvojových zemích rychle dohání plochu osetou v průmyslových zemích. Podle International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications (ISAAA) pěstovalo v roce 2005 geneticky upravené (biotechnologické, GM) plodiny přibližně 8,5 milionu zemědělců v 21 zemích; v roce 2004 to bylo 8,25 milionu zemědělců v 17 zemích. Největší nárůst plochy biotechnologických plodin v kterékoli zemi v roce 2005 byl v Brazílii, předběžně odhadnutý na 44 000 km² (94 000 km² v roce 2005 oproti 50 000 km² v roce 2004). Zdaleka největší meziroční úměrný nárůst zaznamenala Indie, kde došlo k téměř trojnásobnému nárůstu z 5 000 km² v roce 2004 na 13 000 km² v roce 2005. Je však třeba poznamenat, že ISAAA je financována organizacemi včetně významných korporací působících v oblasti zemědělské biotechnologie, jako jsou Monsanto a Bayer, a bylo vzneseno několik výzev ohledně přesnosti celosvětových údajů ISAAA.
Současné vysoké regulační náklady na odrůdy vytvořené modernějšími metodami jsou významnou překážkou pro vývoj geneticky upravených plodin, které jsou moderními genetickými metodami vhodné pro zemědělce z rozvojových zemí. Jakmile je však vyvinuta nová odrůda, je osivo dobrým prostředkem pro distribuci vylepšení v balení, které je zemědělci známé.
V současné době existují některé ústavy a výzkumné skupiny, které mají projekty, v nichž je biotechnologie sdílena s kontaktními lidmi v méně rozvinutých zemích na neziskové bázi. Tyto ústavy využívají biotechnologické metody, které nevyžadují vysoké náklady na výzkum a registraci, jako je zachování a množení zárodků a fytosanitace.
Kromě genetického inženýrství jsou příslibem zvýšení potravinové bezpečnosti i další formy biotechnologie. V Číně se například vyvíjí víceletá rýže, která by mohla dramaticky snížit riziko eroze půdy na drobných farmách v horských oblastech.
Diktatura a kleptokracie
Nositel Nobelovy ceny za ekonomii Amartya Sen poznamenal, že „neexistuje nic takového jako apolitický problém s potravinami“. Sucho a jiné přirozeně se vyskytující události sice mohou vyvolat podmínky hladomoru, ale právě vládní akce nebo nečinnost určují jeho závažnost a často dokonce i to, zda hladomor nastane, či nikoli. Dvacáté století je plné příkladů vlád, které podkopávají potravinovou bezpečnost svých vlastních národů – někdy záměrně.
Když se vlády dostávají k moci silou nebo zmanipulovanými volbami, a nikoli cestou spravedlivých a otevřených voleb, jejich základna podpory je často úzká a postavená na bratříčkování a klientelismu. Za takových podmínek „Distribuce potravin v rámci země je politickou záležitostí. Vlády ve většině zemí upřednostňují městské oblasti, protože právě tam se obvykle nacházejí nejvlivnější a nejmocnější rodiny a podniky. Vláda často zanedbává samozásobitelské zemědělce a venkovské oblasti obecně. Čím vzdálenější a zaostalejší oblast, tím menší pravděpodobnost, že vláda bude efektivně uspokojovat své potřeby. Mnoho agrárních politik, zejména stanovení cen zemědělských komodit, diskriminuje venkovské oblasti. Vlády často udržují ceny základních obilovin na tak uměle nízké úrovni, že samozásobitelští producenti nemohou nashromáždit dostatek kapitálu, aby mohli investovat do zlepšení své produkce. Je jim tak účinně bráněno v tom, aby se dostali ze své prekérní situace.“
Další diktátoři a vojevůdci používají potraviny jako politickou zbraň, odměňují své příznivce a zároveň upírají dodávky potravin do oblastí, které se staví proti jejich vládě. Za takových podmínek se potraviny stávají měnou, za kterou si lze koupit podporu, a hladomor se stává účinnou zbraní, která se používá proti opozici.
Vlády se silnými sklony ke kleptokracii mohou podkopat potravinovou bezpečnost, i když je úroda dobrá. Když vláda monopolizuje obchod, mohou zemědělci zjistit, že mohou svobodně pěstovat plodiny na vývoz, ale pod trestem zákona mohou prodávat své plodiny vládním kupcům pouze za ceny hluboko pod cenou na světovém trhu. Vláda pak může svobodně prodávat svou plodinu na světovém trhu za plnou cenu, čímž si rozdíl strčí do kapsy. To vytváří umělou „past chudoby“, z níž se ani ti nejtvrději pracující a motivovaní zemědělci nemusí dostat.
Když chybí právní stát nebo neexistuje soukromé vlastnictví, mají zemědělci jen malou motivaci zvyšovat svou produktivitu. Pokud se farma stane znatelně produktivnější než sousední farmy, může se stát cílem jedinců dobře napojených na vládu. Místo aby riskovali, že si jich někdo všimne a možná přijdou o půdu, mohou se zemědělci spokojit s pocitem bezpečí průměrnosti.
Jak zdůraznil William Bernstein ve své knize Zrození hojnosti: „Jedinci bez majetku jsou náchylní k hladovění a je mnohem snazší podřídit ustrašené a hladové vůli státu. Může-li být majetek [farmáře] státem svévolně ohrožen, bude tato moc nevyhnutelně použita k zastrašení těch s odlišnými politickými a náboženskými názory.“
Děti a potravinová bezpečnost
Zpráva UNICEF z 29. dubna 2008 zjistila, že dopady změny klimatu nejvíce postihují nejchudší a nejzranitelnější děti na světě. Zpráva „Naše klima, naše děti, naše odpovědnost: důsledky změny klimatu pro děti na světě“ uvádí, že přístup k čisté vodě a dodávkám potravin bude stále obtížnější, zejména v Africe a Asii.
Pro srovnání, v jedné z největších zemí produkujících potraviny na světě, ve Spojených státech, je podle amerického ministerstva zemědělství přibližně každý šestý člověk „potravinově nezabezpečený“, včetně 17 milionů dětí. Studie z roku 2012 v časopise Journal of Applied Research on Children zjistila, že míra zabezpečení potravin se výrazně liší podle rasy, třídy a vzdělání. Ve školce i ve třetí třídě bylo 8% dětí klasifikováno jako potravinově nezabezpečené, ale pouze 5% bílých dětí bylo potravinově nezabezpečených, zatímco 12% a 15% černošských a hispánských dětí bylo potravinově nezabezpečených. Ve třetí třídě je potravinově nezabezpečených 13% černošských a 11% hispánských dětí ve srovnání s 5% bělošských dětí.
Nejistota v oblasti potravin se ve Spojených státech měří pomocí otázek v aktuálním populačním průzkumu Úřadu pro sčítání lidu. Otázky se týkají úzkosti, že rozpočet domácnosti je nedostatečný na nákup dostatečného množství potravin, nedostatečnosti v množství nebo kvalitě potravin, které v domácnosti jedí dospělí a děti, a případů sníženého příjmu potravin nebo důsledků sníženého příjmu potravin pro dospělé a pro děti. Studie Národní akademie věd, kterou zadalo ministerstvo zemědělství, kritizovala toto měření a vztah „potravinové bezpečnosti“ k hladu a dodala, že „není jasné, zda je hlad vhodně identifikován jako krajní konec škály potravinové bezpečnosti“. Od 60. let 20. století provádějí USA program potravinových známek (nyní nazývaný Program doplňkové nutriční pomoci), který se přímo zaměřuje na spotřebitele, kterým chybí příjem na nákup potravin. Podle Tima Joslinga, vedoucího pracovníka Freeman Spogliho institutu pro mezinárodní studia na Stanfordově univerzitě, by potravinové lístky nebo jiné metody distribuce kupní síly přímo spotřebitelům mohly zapadat do řady zvažovaných mezinárodních programů pro řešení potravinové nejistoty.
Ve své knize „Stav potravinové nejistoty ve světě 2003“ FAO uvádí, že:
Jako takové je podle FAO řešení zemědělství a růstu populace životně důležité pro dosažení potravinové bezpečnosti. Jiné organizace a lidé (např. Peter Singer) došli ke stejnému závěru a obhajují zlepšení zemědělství a kontroly populace.
Rozvojové cíle tisíciletí OSN jsou jednou z iniciativ zaměřených na dosažení potravinové bezpečnosti ve světě. První rozvojový cíl tisíciletí ve svém seznamu cílů uvádí, že OSN „má vymýtit extrémní hlad a chudobu“ a že „produktivita zemědělství v tom bude pravděpodobně hrát klíčovou roli, pokud má být dosaženo včas“.
„Z osmi rozvojových cílů tisíciletí závisí vymýcení extrémního hladu a chudoby nejvíce na zemědělství. (První rozvojový cíl tisíciletí vyzývá ke snížení hladu a chudoby na polovinu do roku 2015 ve srovnání s rokem 1990.)
Zejména sběr planě rostoucích rostlin se jeví jako účinná alternativní metoda obživy v tropických zemích, která může hrát roli při zmírňování chudoby.
Překážky genderové potravinové bezpečnosti
Pozemková práva a dědictví
Ženy mohou mít dočasné nebo nelegální užívání půdy, ale jejich schopnost vlastnit nebo dědit půdu je ve velké části rozvojového světa omezena. Dokonce i v zemích, kde je ženám legálně povoleno vlastnit půdu, jako je Uganda, výzkum organizace Women’s Land Link Africa ukazuje, že kulturní zvyklosti je vyloučily ze získání vlastnictví půdy. Globálně ženy vlastní méně než 20% zemědělské půdy. Obvykle se půda získává prostřednictvím společenského dědictví, prostřednictvím trhu nebo od státu. Ve většině rozvojových zemí je užívání půdy ženou omezeno na dočasná práva na pěstování, která jí přidělil manžel, a výměnou za to poskytuje jídlo a další zboží pro domácnost. Není schopna předat půdu svým dědicům, ani jí nebude půda svěřena, pokud její manžel zemře; půda je automaticky poskytnuta rodině jejího manžela nebo jakýmkoli dětem, které mohl pár zplodit. Bina Agarwalová, rozvojová ekonomka známá svou prací o ženských vlastnických právech, uvádí, že „jediným nejdůležitějším faktorem ovlivňujícím situaci žen je rozdíl mezi pohlavími ve velení nad majetkem“.
Jak privatizace půdy vede ke konci komunálních pozemků, ženy stále častěji zjišťují, že nemohou využívat žádnou půdu, kterou jim nepropůjčují jejich rodiny, což činí svobodné ženy a vdovy zranitelnými. Mnoho žen stále čelí právním překážkám, když se pokoušejí získat půdu prostřednictvím dědictví nebo trhu. S cílem reorganizovat postkoloniální společnosti se státy SADC zapojily do programů přerozdělování půdy a přesídlování, které sahají od dočasného pronájmu až po trvalá vlastnická práva. I v případech, kdy se v politice přerozdělování půdy nevyskytují žádné genderové předsudky, často společenské zvyklosti umožňují úředníkům upřednostňovat domácnosti s mužskou hlavou a jednotlivé muže před domácnostmi s ženskou hlavou a jednotlivými ženami.
Dělba neplacené práce a časová omezení
Zejména ve venkovských oblastech je využití času žen v zemědělství často omezováno povinnostmi, jako je nosit vodu a dřevo, připravovat jídlo pro své rodiny, uklízet a pečovat o děti a dobytek. Například v Ghaně, Tanzanii a Zambii ženy vynakládají většinu své energie na nosné činnosti zahrnující dopravu palivového dřeva, vody a obilí na mletí.
Je známo, že genderová dělba práce v zemědělství vytváří nerovnou dynamiku výkonu domácností, odpovědnosti a výhod ze zemědělství.
Jako producentky jsou ženy někdy odsunuty k produkci samozásobitelských plodin na okrajové půdě. Ve srovnání s tím mají muži tendenci pěstovat hotovostní plodiny na půdě blíže k domovu nebo tržišti kvůli snadnějšímu přístupu. Vzdálenost mezi domovem ženy, plodinami a nejbližším tržištěm může představovat logistické problémy v dopravě a vytvořit jiný typ časového omezení.
Používání cash croppingu muži a samozásobitelského zemědělství ženami má tendenci zvyšovat vyjednávací sílu mužů oproti ženám. Podle L. Muthoni Wanyekiho, autora knihy Ženy a půda v Africe: Kultura, náboženství a realizace práv žen, „kontrola nad potravinářskými plodinami a drůbeží nebo kozami (a výhody plynoucí z přebytků potravinářských plodin a malých hospodářských zvířat) mají tendenci spočívat na ženách. Nicméně kontrola nad druhem hotovostní plodiny a hospodářských zvířat (a výhody z toho plynoucí) měla tendenci spočívat na mužích, a to i tam, kde ženy výjimečně a přímo přispěly k příslušné práci.“[81]
Přístup k úvěrům, technologiím, vzdělávání, trhům a vládním službám
Na makroekonomické úrovni škrty ve vládních výdajích a investicích do rozvoje venkova a zemědělské politiky, výrobních pobídek, opatření ke stabilizaci cen a dotací pro drobné producenty přímo snížily životaschopnost ženských zemědělských projektů. Privatizace služeb, jako je zdravotnictví, voda a hygiena, nepřímo zabránila venkovským ženám a dětem uniknout z pasti chudoby, která omezuje jejich schopnost udržitelně produkovat potraviny pro sebe a pro trh. Centrum pro globální vedení žen píše, že „politiky liberalizace obchodu zvýšily jejich pracovní zátěž a podkopaly jejich právo na potraviny“.
Genderová politika a globální politika zajišťování potravin
Ve svém projevu 19. září 2011 na akci Valného shromáždění OSN věnované ženám a zemědělství ministryně zahraničí Hillary Rodham Clintonová prohlásila: „Když osvobozujeme ekonomický potenciál žen, pozvedáme ekonomickou výkonnost komunit, národů a světa.“[84]
Vlády zavádějí programy, jako jsou převody hotovosti, záruky zaměstnanosti a pozemkové tituly, které se zaměřují na ženy.
Posílení postavení žen v indexu zemědělství
Aby se zlepšilo postavení žen v zemědělství, zlepšila výživa a snížila chudoba, vytvořila USAID v roce 2012 index, který zkoumá posílení postavení žen v zemědělství.[85]
„Index posílení postavení žen v zemědělství“ (WEAI) je prvním opatřením, které přímo zachycuje posílení postavení žen a míru začlenění v zemědělském odvětví. Index považuje pět faktorů, které vypovídají o celkovém posílení postavení žen v zemědělském odvětví:
Ženy jsou považovány za zplnomocněné, pokud mají dostatečné skóre alespoň ve čtyřech složkách. Index funguje na úrovni země nebo regionu a pracuje s individuálně založenými údaji o mužích a ženách ve stejných domácnostech.[86] Genderově citlivé indexy, jako je WEAI, mají pomoci vládám, vědcům a organizacím činit informovaná a vzdělaná rozhodnutí týkající se potravinové a genderové politiky v regionálně specifických agendách. Genderové vědomí při tvorbě politiky může vést k rozhodnutím na podporu individuálního nebo kooperativního zemědělského úsilí žen, k reformě pozemkových zákonů, omezení tržních omezení, umožnění většího přístupu na mezinárodní trh nebo k poskytování cílené odborné přípravy a vstupů.
Tento článek je označen od května 2008.
Existuje mnoho ekonomických přístupů prosazovaných pro zlepšení potravinové bezpečnosti v rozvojových zemích. Níže jsou uvedeny tři typické přístupy. První je typický pro to, co prosazuje většina vlád a mezinárodních agentur. Další dva jsou běžnější pro nevládní organizace (NGO).
Konvenční myšlení v západních zemích spočívá v tom, že maximalizace zisků zemědělců je nejjistější způsob maximalizace zemědělské produkce; čím vyšší je zisk zemědělce, tím větší úsilí bude vynaloženo a tím větší riziko je zemědělec ochoten podstoupit. [citace nutná]
Vložte do rukou zemědělců co největší počet a co nejkvalitnější nářadí (nářadí se zde používá k označení zlepšených výrobních technik, zlepšených osiv, zajištěné držby půdy, přesných předpovědí počasí apod.) Je však na jednotlivých zemědělcích, aby si vybrali a vybrali, které nářadí použijí a jak je použijí, protože zemědělci mají důvěrnou znalost své vlastní půdy a místních podmínek.
Stejně jako u jiných podniků se určité procento zisku obvykle reinvestuje do podniku v naději, že zvýší produkci, a tím zvýší budoucí zisky. Normálně vyšší zisky se promítají do vyšších výdajů na technologie určené k podpoře produkce, jako jsou kapkové zavlažovací systémy, zemědělské vzdělávání a skleníky. Zvýšený zisk také zvyšuje motivaci zemědělce zapojit se do dvojosemení, programů na zlepšení půdy a rozšiřování využitelné plochy.
Fight Hunger: Walk the World je iniciativa Světového potravinového programu OSN.
Alternativní pohled zaujímá kolektivní přístup k dosažení potravinové bezpečnosti. Konstatuje, že celosvětově se vyrábí dostatek potravin, které by nasytily celou světovou populaci na úrovni dostatečné k zajištění toho, aby se všichni mohli zbavit hladu a strachu z hladovění. Základním cílem je, aby nikdo nežil bez dostatku potravin kvůli ekonomickým omezením nebo sociálním nerovnostem.
Tento přístup je často označován jako potravinová spravedlnost a potravinovou bezpečnost považuje za základní lidské právo. Prosazuje spravedlivější rozdělování potravin, zejména obilných plodin, jako prostředek k ukončení chronického hladu a podvýživy. Jádrem hnutí za potravinovou spravedlnost je přesvědčení, že to, co chybí, nejsou potraviny, ale politická vůle ke spravedlivému rozdělování potravin bez ohledu na platební schopnost příjemce.
Ti, kdo zastávají pozici „potravinové suverenity“, prosazují zákaz produkce většiny hotovostních plodin v rozvojových zemích, čímž by se místní farmáři mohli soustředit na samozásobitelské zemědělství. Kromě toho jsou proti tomu, aby se do rozvojových zemí dostávaly nízkonákladové dotované potraviny z průmyslových států, což se označuje jako „import dumping“. Import dumping se také děje prostřednictvím distribuce potravinové pomoci prostřednictvím programů, jako je americká iniciativa „Food for Peace“.
Světový summit o zajišťování potravin
Světový potravinový summit o zajišťování potravin, který se konal v Římě v roce 1996, měl za cíl obnovit celosvětový závazek v boji proti hladu. Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) svolala summit v reakci na rozšířenou podvýživu a rostoucí obavy o schopnost zemědělství uspokojit budoucí potravinové potřeby. Na konferenci byly předloženy dva klíčové dokumenty, Římská deklarace o zajišťování potravin ve světě a akční plán Světového potravinového summitu[87][88]
Zavlažovací kanály otevřely suché pouštní oblasti Egypta zemědělství.
Římská deklarace vyzývá členy Organizace spojených národů, aby pracovali na snížení počtu chronicky podvyživených lidí na Zemi na polovinu do roku 2015. Akční plán stanoví řadu cílů pro vládní a nevládní organizace pro dosažení potravinové bezpečnosti, a to na individuální, domácí, národní, regionální a globální úrovni.
Další světový summit o zajišťování potravin se konal v Římě ve dnech 16. až 18. listopadu 2009. Rozhodnutí o svolání summitu přijala Rada FAO v červnu 2009 na návrh generálního ředitele FAO Dr. Jacquese Dioufa. Summitu, který se konal v sídle FAO, se zúčastnily hlavy států a vlád.
Zatímco zemědělská produkce se v důsledku zelené revoluce zvýšila, energetické vstupy do tohoto procesu (tedy energie, která musí být vynaložena na produkci plodiny) se také zvýšily ve větší míře, takže poměr plodin vyprodukovaných k energetickým vstupům se v průběhu času snížil. Techniky zelené revoluce také silně spoléhají na chemická hnojiva, pesticidy a herbicidy, z nichž některé musí být vyvinuty z fosilních paliv, což činí zemědělství stále více závislé na ropných produktech.
V letech 1950 až 1984, kdy zelená revoluce transformovala zemědělství po celém světě, se světová produkce obilí zvýšila o 250%. Energii pro zelenou revoluci zajišťovala fosilní paliva ve formě hnojiv (zemní plyn), pesticidů (ropa) a uhlovodíků poháněných zavlažováním.[89]
David Pimentel, profesor ekologie a zemědělství na Cornellově univerzitě, a Mario Giampietro, vedoucí výzkumný pracovník Národního výzkumného ústavu pro potraviny a výživu (INRAN), ve své studii Food, Land, Population and the U.S. Economy (Potraviny, půda, obyvatelstvo a ekonomika USA) uvádějí maximální počet obyvatel USA pro udržitelnou ekonomiku ve výši 200 milionů. Pro dosažení udržitelné ekonomiky a odvrácení katastrofy musí Spojené státy snížit počet obyvatel nejméně o jednu třetinu a světová populace bude muset být snížena o dvě třetiny, uvádí studie.[90]
Autoři této studie se domnívají, že zmíněná zemědělská krize na nás začne mít dopad až po roce 2020 a stane se kritickou až v roce 2050. Blížící se vrchol celosvětové produkce ropy (a následný pokles produkce) spolu s vrcholem severoamerické produkce zemního plynu velmi pravděpodobně uspíší tuto zemědělskou krizi mnohem dříve, než se očekávalo. Geolog Dale Allen Pfeiffer tvrdí, že v nadcházejících desetiletích by mohlo dojít ke spirále cen potravin bez úlevy a masivnímu hladovění na globální úrovni, jaké dosud nikdo nezažil.[91]
Hybridizace, genetické inženýrství a ztráta biodiverzity
V zemědělství a chovu zvířat zpopularizovala Zelená revoluce využití konvenční hybridizace ke zvýšení výnosu vytvořením „vysoce výnosných odrůd“. Často hrstka hybridizovaných plemen vznikla ve vyspělých zemích a byla dále hybridizována s místními odrůdami ve zbytku rozvojového světa, aby se vytvořily vysoce výnosné kmeny odolné vůči místnímu klimatu a chorobám. Místní vlády a průmysl tlačí na hybridizaci, která vedla k vyhynutí nebo ohrožení několika původních plemen. Nepoužívané kvůli nerentabilitě a nekontrolovanému záměrnému a neúmyslnému křížení a křížení (genetické znečištění), dříve obrovské genové fondy různých divokých a původních plemen se zhroutily a způsobily rozsáhlou genetickou erozi a genetické znečištění. To vedlo ke ztrátě genetické rozmanitosti a biologické rozmanitosti jako celku.[92]
Genetická eroze spojená s genetickým znečištěním může ničit jedinečné genotypy, a tím vytvářet skrytou krizi, která by mohla vést k vážnému ohrožení naší potravinové bezpečnosti. Rozmanitý genetický materiál by mohl přestat existovat, což by mělo dopad na naši schopnost dále hybridizovat potravinářské plodiny a hospodářská zvířata proti odolnějším chorobám a klimatickým změnám.[92]
Genetická eroze v biologické rozmanitosti zemědělství a chovu hospodářských zvířat
Genetická eroze v biologické rozmanitosti zemědělských a živočišných druhů je ztráta genetické rozmanitosti, včetně ztráty jednotlivých genů, a ztráta určitých kombinací genů (nebo genových komplexů), jako jsou ty, které se projevují v místně přizpůsobených krajových odrůdách domestikovaných zvířat nebo rostlin přizpůsobených přírodnímu prostředí, ve kterém vznikly. Termín genetická eroze se někdy používá v úzkém slova smyslu, například pro ztrátu alel nebo genů, ale i v širším slova smyslu s odkazem na ztrátu odrůd nebo dokonce druhů. Hlavní hnací síly genetické eroze v plodinách jsou: náhrada odrůd, mýcení půdy, nadměrné využívání druhů, populační tlak, zhoršování životního prostředí, nadměrné spásání, politika a měnící se zemědělské systémy.
Hlavním faktorem je však nahrazení místních odrůd domácích rostlin a živočichů vysoce výnosnými nebo exotickými odrůdami nebo druhy. Velký počet odrůd může být také často dramaticky omezen, když jsou komerční odrůdy (včetně GMO) zaváděny do tradičních zemědělských systémů. Mnoho výzkumníků se domnívá, že hlavním problémem spojeným s řízením agroekosystémů je obecná tendence ke genetické a ekologické uniformitě, kterou přináší rozvoj moderního zemědělství.
Práva duševního vlastnictví
30. dubna 2008 Thajsko, jeden z největších vývozců rýže na světě, oznamuje projekt vytvoření Organizace zemí vyvážejících rýži s potenciálem vyvinout se v cenový kartel pro rýži.Jedná se o projekt organizace 21 zemí vyvážejících rýži s cílem vytvořit homonymní organizaci pro kontrolu ceny rýže. Skupinu tvoří především Thajsko, Vietnam, Kambodža, Laos a Myanmar. Pokusy organizace tak slouží k tomu, aby „přispěly k zajištění potravinové stability, a to nejen v jednotlivé zemi, ale také k řešení nedostatku potravin v regionu a ve světě“. Je však stále sporné, zda tato organizace bude plnit svou roli jako účinný kartel pro určování cen rýže, který je podobný mechanismu OPEC pro řízení ropy. Ekonomičtí analytici a obchodníci uvedli, že návrh nikam nevede kvůli neschopnosti vlád vzájemně spolupracovat a kontrolovat produkci zemědělců. Navíc země, které jsou zapojeny, vyjádřily své obavy, že by to mohlo jen zhoršit potravinovou bezpečnost.
[99][100][101][102]
Zacházení s potravinami stejně jako s ostatními mezinárodně obchodovanými komoditami
23. října 2008 Associated Press oznámila následující:
„Bývalý prezident Clinton řekl na čtvrtečním shromáždění OSN [16. října 2008], že světová potravinová krize ukazuje, že „jsme to všichni zkazili, včetně mě“, když jsme k potravinářským plodinám přistupovali „jako k barevným televizím“ místo toho, aby byly životně důležitou komoditou pro chudé na světě….Clinton kritizoval desetiletí tvorby politiky ze strany Světové banky, Mezinárodního měnového fondu a dalších, podporovaných USA, které tlačily zejména na Afričany, aby upustili od vládních dotací na hnojiva, lepší osivo a další zemědělské vstupy jako požadavek na získání pomoci. Potravinová soběstačnost Afriky poklesla a dovoz potravin vzrostl. Nyní raketový růst cen v mezinárodním obchodu s obilím – v průměru více než dvojnásobek mezi rokem 2006 a začátkem roku 2008 – uvrhl mnoho chudých zemí hlouběji do chudoby.“[103]
Potraviny nejsou zbožím jako ostatní. Měli bychom se vrátit k politice maximální potravinové soběstačnosti. Je šílené, že si myslíme, že můžeme rozvíjet země po celém světě, aniž bychom zvýšili jejich schopnost uživit se.[103]
— Bývalý prezident USA Bill Clinton, projev na Světovém dnu výživy OSN, 16. října 2008