Právo na vzdělání je uznáno jako lidské právo a je chápáno tak, že zakládá nárok na bezplatné, povinné základní vzdělání pro všechny děti, povinnost rozvíjet středoškolské vzdělání přístupné pro všechny děti, stejně jako spravedlivý přístup k vysokoškolskému vzdělání a odpovědnost poskytovat základní vzdělání jednotlivcům, kteří nedokončili základní vzdělání. Kromě těchto ustanovení o přístupu ke vzdělání zahrnuje právo na vzdělání také povinnost odstranit diskriminaci na všech úrovních vzdělávacího systému, stanovit minimální standardy a zlepšit kvalitu.
Právo na vzdělání je zakotveno v článku 26 Všeobecné deklarace lidských práv a v článku 14 Mezinárodního paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech. Právo na vzdělání bylo rovněž znovu potvrzeno v Úmluvě UNESCO proti diskriminaci ve vzdělávání z roku 1960, v 1. protokolu EÚLP a v Úmluvě o odstranění všech forem diskriminace žen z roku 1981.
Právo na vzdělání může také zahrnovat právo na svobodu vzdělávání.[Jak odkazovat a odkaz na shrnutí nebo text]
Vzdělání úzce odkazuje na formální institucionální instrukce. Obecně mezinárodní nástroje používají tento termín v tomto smyslu a právo na vzdělání, jak je chráněno mezinárodními nástroji v oblasti lidských práv, odkazuje především na vzdělání v úzkém slova smyslu. Úmluva UNESCO proti diskriminaci ve vzdělávání z roku 1960 definuje vzdělávání v čl. 1 odst. 2 jako: „všechny druhy a úrovně vzdělávání, (včetně) přístupu ke vzdělání, úroveň a kvalita vzdělávání a podmínky, za kterých je poskytováno.“
„celý proces společenského života, jehož prostřednictvím se jednotlivci a sociální skupiny učí vědomě rozvíjet v rámci národních a mezinárodních společenství a v jejich prospěch veškeré své osobní schopnosti, postoje, schopnosti a znalosti.“
Evropský soud pro lidská práva definoval vzdělávání v úzkém slova smyslu jako „výuku nebo instrukce… zejména k přenosu znalostí a k intelektuálnímu rozvoji“ a v širším slova smyslu jako „celý proces, kdy se v každé společnosti dospělí snaží předávat své přesvědčení, kulturu a jiné hodnoty mladým“.
Naplnění práva na vzdělání
Naplnění práva na vzdělání lze posoudit pomocí rámce 4 As, který tvrdí, že má-li být vzdělání smysluplným právem, musí být dostupné, přístupné, přijatelné a přizpůsobitelné. Rámec 4 As vypracovala bývalá zvláštní zpravodajka OSN pro právo na vzdělání Katarina Tomasevski, ale není nutně standardem používaným v každém mezinárodním nástroji pro lidská práva, a tudíž ani obecným návodem, jak je s právem na vzdělání zacházeno podle vnitrostátního práva.
Rámec 4 As navrhuje, aby vlády jako hlavní nositel povinnosti respektovaly, chránily a naplňovaly právo na vzdělání tím, že vzdělávání zpřístupní, zpřístupní, bude přijatelné a přizpůsobivé. Rámec také ukládá povinnosti dalším zúčastněným stranám vzdělávacího procesu: dítěti, které jako privilegovaný subjekt práva na vzdělání má povinnost dodržovat požadavky povinné školní docházky, rodičům jako „prvním pedagogům“ a profesionálním pedagogům, tedy učitelům.
4 Jak byly dále rozvedeny takto:
Řada mezinárodních nevládních organizací a charit pracuje na realizaci práva na vzdělání s využitím přístupu k rozvoji založeného na právech.[Jak odkazovat a odkaz na shrnutí nebo text]
Rozvoj práva na vzdělání
V Evropě, před osvícenstvím osmnáctého a devatenáctého století, byla výchova zodpovědností rodičů a církve. S francouzskou a americkou revolucí byla výchova ustanovena také jako veřejná funkce. Mělo se za to, že stát tím, že převezme aktivnější roli ve sféře výchovy, může přispět k tomu, aby vzdělání bylo dostupné a přístupné všem. Vzdělání bylo doposud dostupné především vyšším společenským třídám a veřejné vzdělávání bylo vnímáno jako prostředek k realizaci rovnostářských ideálů, které podtrhovaly obě revoluce.
Nicméně ani americká Deklarace nezávislosti (1776) ani francouzská Deklarace práv člověka (1789) nechránily právo na vzdělání jako liberální pojetí lidských práv v devatenáctém století počítalo s tím, že si rodiče ponechají hlavní povinnost poskytovat vzdělání svým dětem. Státy měly povinnost zajistit, aby rodiče tuto povinnost plnili, a mnoho států přijalo legislativu, která stanovila povinnou školní docházku. Dále byly přijaty zákony o dětské práci, které omezovaly počet hodin denně, kdy děti mohly být zaměstnány, aby se zajistilo, že děti budou chodit do školy. Státy se také zapojily do právní úpravy osnov a stanovily minimální vzdělávací standardy.
V knize O svobodě John Stuart Mill napsal, že „vzdělání založené a kontrolované státem by mělo existovat pouze, pokud vůbec existuje, jako jeden z mnoha vzájemně si konkurujících experimentů, prováděných za účelem příkladu a stimulu, aby ostatní udrželi určitý standard excelence“. Liberální myslitelé devatenáctého století poukazovali na nebezpečí přílišného zapojení státu do sféry vzdělávání, ale spoléhali na státní zásahy, aby omezili nadvládu církve a chránili právo na vzdělání dětí proti jejich vlastním rodičům. V druhé polovině devatenáctého století byla práva na vzdělání zahrnuta do domácích zákonů o právech. Paulskirchenverfassung z roku 1849, ústava Německého císařství, silně ovlivnila následující evropské ústavy a věnovala články 152 až 158 svého zákona o právech na vzdělání. Ústava uznávala vzdělání jako funkci státu, nezávislého na církvi. Pozoruhodné v té době bylo, že ústava hlásala právo na bezplatné vzdělání pro chudé, ale ústava výslovně nepožadovala, aby stát zřizoval vzdělávací instituce. Místo toho ústava chránila práva občanů zakládat a provozovat školy a poskytovat domácí vzdělání. Ústava také stanovila svobodu vědy a výuky a zaručovala právo každého zvolit si povolání a připravovat se na něj.
V devatenáctém století také došlo k rozvoji socialistické teorie, která zastávala názor, že primárním úkolem státu je zajistit hospodářský a sociální blahobyt společnosti prostřednictvím vládních zásahů a regulací. Socialistická teorie uznávala, že jednotlivci mají nárok na základní sociální služby vůči státu a vzdělání bylo považováno za jeden z těchto nároků na sociální dávky. To bylo v protikladu k liberální teorii v té době, která považovala nestátní aktéry za hlavní poskytovatele vzdělání. Socialistické ideály byly zakotveny v sovětské ústavě z roku 1936, což byla první ústava uznávající právo na vzdělání s odpovídající povinností státu poskytovat takové vzdělání. Ústava zaručovala bezplatné a povinné vzdělání na všech úrovních, systém státních stipendií a odborné přípravy ve státních podnicích. Následně právo na vzdělání silně figurovalo v ústavách socialistických států.
Mezinárodní právo právo právo na předškolní vzdělávání nechrání a mezinárodní dokumenty obvykle vynechávají odkazy na vzdělávání na této úrovni. Všeobecná deklarace lidských práv uvádí, že „každý“ má právo na vzdělání, tudíž právo na vzdělání náleží všem jednotlivcům, ačkoli děti jsou chápány jako hlavní příjemci.
Práva na vzdělání jsou rozdělena do tří úrovní:
Středoškolské i vysokoškolské vzdělání bude zpřístupněno „všemi vhodnými prostředky, a zejména postupným zaváděním bezplatného vzdělávání“. Jedinou zemí, která vyjádřila výhrady k zavedení bezplatného středoškolského nebo vysokoškolského vzdělávání, je Japonsko.
Realizace práva na vzdělání na národní úrovni může být dosažena prostřednictvím povinné školní docházky, nebo konkrétněji bezplatné povinné základní školní docházky, jak je uvedeno jak ve Všeobecné deklaraci lidských práv, tak v Mezinárodním paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech.