Krejčí stávkují. New York, únor 1910.
Stávka, obraz Stanisława Lentze.
Stávka, často nazývaná jednoduše stávka, je přerušení práce způsobené hromadným odmítnutím zaměstnanců vykonávat práci. Stávka se obvykle koná v reakci na stížnosti zaměstnanců. Stávky nabyly na významu během průmyslové revoluce, kdy se v továrnách a dolech začalo masově pracovat. Ve většině zemí byly rychle prohlášeny za nezákonné, protože majitelé továren měli mnohem větší politickou moc než zaměstnanci. Většina západních zemí stávky částečně legalizovala koncem 19. nebo počátkem 20. století.
Stávky se někdy používají k vyvíjení tlaku na vlády, aby změnily politiku. Občas stávky destabilizují vládu určité politické strany. Významným příkladem je stávka v gdaňských loděnicích, kterou vedl Lech Wałęsa. Tato stávka byla významná v boji za politickou změnu v Polsku a představovala důležité mobilizační úsilí, které přispělo k pádu vlád ve stalinistické východní Evropě.
Anglické slovo „strike“ se poprvé objevilo v roce 1768, kdy námořníci na podporu demonstrací v Londýně „udeřili“ nebo odstranili horní plachty obchodních lodí v přístavu, čímž je ochromili. Oficiální publikace obvykle používaly neutrálnější slova „přerušení práce“ nebo „průmyslový spor“.
Mexická ústava byla první na světě, která v roce 1917 ústavně zaručila právo na stávku.
Seznam historicky významných stávek najdete zde.
Shromáždění odborové organizace UNISON v Oxfordu během stávky 28. 3. 2006.
Stávka newyorské dopravy v roce 2005
Většinu stávek pořádají odbory během kolektivního vyjednávání. Cílem kolektivního vyjednávání je získat smlouvu (dohodu mezi odbory a podnikem), která může obsahovat ustanovení o zákazu stávek, jež zabraňuje stávkám nebo postihuje odbory a/nebo zaměstnance, pokud odejdou z práce v době platnosti smlouvy. Stávka je obvykle vyhrazena jako poslední hrozba během jednání mezi podnikem a odbory, k němuž může dojít těsně před vypršením smlouvy nebo bezprostředně po jejím vypršení.
Někdy odbory raději stávkují, než aby podepsaly dohodu s doložkou o zákazu stávky. Taková akce byla zdokumentována ve filmu Harlan County, USA, který pojednává o stávce zaměstnanců United Mine Workers.
V některých odborových svazech je klauzule o zákazu stávky považována za kontroverzní.
Obecně jsou stávky vzácné: podle organizace News Media Guild se 98 % odborových smluv ve Spojených státech každoročně vyřeší bez stávky.Občas se zaměstnanci rozhodnou stávkovat bez souhlasu odborů, protože odbory odmítají takovou taktiku podpořit nebo protože dotyční zaměstnanci nejsou v odborech.[cit. potřeba]. Takové stávky se často označují jako neoficiální. Stávky bez formálního souhlasu odborů jsou také známé jako stávky divokých koček.
V mnoha zemích nemají divoké stávky stejnou právní ochranu jako uznané stávky odborů a mohou vést k postihu členů odborů, kteří se jich účastní, nebo jejich odborů. Totéž často platí v případě stávek prováděných bez oficiálního hlasování členů odborů, které je vyžadováno v některých zemích, například ve Velké Británii.
Stávka může spočívat v tom, že zaměstnanci odmítají chodit do práce nebo piketují před pracovištěm, aby zabránili nebo odradili lidi od práce na svém místě nebo od jednání se zaměstnavatelem. Méně často mohou pracovníci obsadit pracoviště, ale odmítají buď vykonávat svou práci, nebo odejít. Takový případ je znám jako stávka vsedě.
Další netradiční taktikou je stávka za dodržování pravidel (známá také jako italská stávka, italsky Sciopero bianco), při níž pracovníci plní své úkoly přesně tak, jak se od nich vyžaduje, ale ne lépe. Pracovníci mohou například dodržovat všechny bezpečnostní předpisy tak, že to brání jejich produktivitě, nebo mohou odmítnout pracovat přesčas. Takové stávky mohou být v některých případech formou „částečné stávky“ nebo „zpomalení“.
V 70. letech 20. století, kdy v Austrálii probíhal rozvojový boom, byl některými sociálně uvědomělejšími odbory vytvořen zelený zákaz. Jedná se o formu stávky, kterou odborová organizace nebo jiná organizovaná skupina zaměstnanců podniká za účelem ochrany životního prostředí nebo ochrany přírody. Vyvinula se z černého zákazu, stávky proti určitému zaměstnání nebo zaměstnavateli, která měla chránit ekonomické zájmy stávkujících.
Pracovní právo Spojených států rozlišuje v případě zaměstnavatelů v soukromém sektoru, na které se vztahuje zákon National Labor Relations Act, mezi „ekonomickými“ a „nekalými pracovními praktikami“ stávkami. Zaměstnavatel nesmí propustit, ale může trvale nahradit zaměstnance, kteří se zapojí do stávky kvůli ekonomickým otázkám. Naproti tomu zaměstnavatelé, kteří se dopouštějí nekalých pracovních praktik (ULP), nesmějí nahradit zaměstnance, kteří stávkují kvůli ULP, a musí propustit všechny stávkující, které najali jako náhradu, aby mohli stávkující zaměstnance znovu zaměstnat.
Týmoví dělníci s dýmovnicemi se střetávají s ozbrojenou policií v ulicích Minneapolisu během stávky v roce 1934.
Stávky se mohou týkat konkrétního pracoviště, zaměstnavatele nebo jednotky na pracovišti, nebo mohou zahrnovat celé odvětví či všechny pracovníky ve městě nebo zemi. Stávky, které zahrnují všechny pracovníky nebo řadu velkých a významných skupin pracovníků v určité obci nebo regionu, se nazývají generální stávky. Za určitých okolností se stávky mohou konat s cílem vyvinout tlak na stát nebo jiné orgány nebo mohou být reakcí na nebezpečné podmínky na pracovišti.
Sympatická stávka je svým způsobem malou verzí generální stávky, při níž jedna skupina zaměstnanců odmítá překročit piketovou linii stanovenou jinou skupinou zaměstnanců, aby tak podpořila stávkující zaměstnance. Sympatizantské stávky, které byly kdysi ve stavebnictví ve Spojených státech normou, se staly mnohem obtížnějšími v důsledku rozhodnutí Národní rady pro pracovní vztahy, která zaměstnavatelům umožnila zřídit samostatné nebo „vyhrazené“ brány pro určitá řemesla, což znemožňuje odborům, aby se postavily na piket u jiné brány než u té, která je vyhrazena pro zaměstnavatele, u něhož piketují, a tím se stávají nezákonnými. Sympatické stávky mohou provádět odbory jako organizace nebo jednotliví členové odborů, kteří se rozhodnou nepřekročit piketní čáru.
Jurisdikční stávkou se v pracovním právu Spojených států amerických rozumí koordinované odmítnutí práce, ke kterému přistoupí odborová organizace, aby prosadila právo svých členů na konkrétní pracovní zařazení a protestovala proti přidělení sporné práce členům jiné odborové organizace nebo neorganizovaným pracovníkům.
Hladovka je záměrné odmítání jídla. Hladovka se často používá ve věznicích jako forma politického protestu. Stejně jako studentské stávky má hladovka za cíl zhoršit veřejný obraz cíle.
Stávková pohotovost nebo (zejména u uniformovaných policistů) „modrá chřipka“ je druh stávkové akce, při níž stávkující přicházejí na nemocenskou. Používá se v případech, kdy zákony zakazují některým zaměstnancům vyhlásit stávku. Policisté, hasiči a letečtí dispečeři patří mezi skupiny, kterým je stávka běžně zakázána: obvykle na základě státních a federálních zákonů, jejichž cílem je zajistit bezpečnost a/nebo ochranu široké veřejnosti. Stejně tak učitelé v některých státech USA (viz níže). Pracovníci někdy tato omezení obcházejí tím, že falešně tvrdí, že nemohou pracovat z důvodu nemoci.
Autoři novin mohou ve svých článcích neuvádět svá jména na protest proti jednání svého zaměstnavatele.
Stávkující řidič a vozík ukamenovaný během stávky sanitářů. New York, 1911.
Klasickým příkladem z průmyslové historie Spojeného království jsou horníci z hrabství Nottinghamshire, kteří během stávky horníků v letech 1984-85 nepodpořili stávku svých kolegů v jiných částech země. Ti, kteří stávku podpořili, tvrdili, že je to proto, že mají příznivější důlní podmínky, a tedy i lepší mzdy. Horníci z Nottinghamshiru však tvrdili, že se stávky nezúčastnili, protože zákon vyžadoval hlasování o celostátní stávce a v jejich oblasti se asi 75 % hlasujících vyslovilo proti stávce.
Irwin, Jones, McGovern (2008) se domnívají, že termín „strup“ je součástí širší metafory zahrnující stávky. Tvrdí, že piketová čára je symbolem rány a ti, kteří překračují její hranice, aby se vrátili do práce, jsou stávkokazi, kteří tuto ránu zalepují. Jiní tvrdí, že toto slovo není součástí širší metafory, ale že spíše pochází ze staromódní anglické urážky „scab“. OED uvádí etymologii slova „scab“ v tomto významu jako výraz nadávky nebo znehodnocení odvozený od MDu. schabbe, který se používal pro ženy se smyslem „coura“ a „nadávka“ a „kuráž“.
„Blackleg“ je starší slovo, které se vyskytuje v lidové písni z Northumberlandu z přelomu 19. a 20. století Blackleg Miner. Výraz nemusí nutně vděčit za svůj původ této melodii neznámého původu. Píseň je však pozoruhodná svým textem, který vybízí k násilným činům vůči stávkujícím.
Stávkující, stávka v Chicago Tribune, 1986, Chicago, Illinois
Pojem porušování stávkové pohotovosti odborů nebo odborářské stávkokazectví se vztahuje na všechny okolnosti, kdy odboráři, od nichž by se za normálních okolností dalo očekávat, že budou během stávky respektovat piketové linie stanovené kolegy, jsou ochotni nebo nuceni tyto piketové linie překročit nebo se nějakým způsobem zapojit do činnosti na pracovišti, která může být pro stávku škodlivá.
Odborově organizovaní pracovníci jsou někdy nuceni překračovat piketové linie stanovené jinými odbory, protože jejich organizace podepsaly smlouvy, které obsahují ustanovení o zákazu stávky. Doložka o zákazu stávky obvykle vyžaduje, aby členové odborů po dobu trvání smlouvy neprováděli žádné stávkové akce; takové akce se nazývají stávky ze solidarity nebo sekundární stávky. Členové, kteří navzdory smlouvě dodržují piketní čáru, často čelí disciplinárnímu postihu, protože jejich akce může být považována za porušení ustanovení smlouvy. Proto každý odborový svaz, který vede stávkovou akci, obvykle usiluje o to, aby do dohody, která stávku řeší, bylo zahrnuto ustanovení o amnestii pro všechny, kteří piketovou linii respektovali.
Ustanovení o zákazu stávky mohou také bránit odborově organizovaným zaměstnancům v účasti na solidárních akcích ve prospěch ostatních zaměstnanců, i když nedojde k překročení piketové čáry. Například stávkující zaměstnanci ve výrobě nebo těžbě vyrábějí produkt, který musí být přepravován. V situaci, kdy majitelé továrny nebo dolu nahradili stávkující, mohou mít odborově organizovaní pracovníci v dopravě tendenci odmítnout přepravu jakéhokoli výrobku, který vyrobili stávkující, přesto je k tomu jejich vlastní smlouva zavazuje.
Historicky byla praxe stávkování v odborovém hnutí spornou otázkou a předmětem sporu mezi stoupenci různých odborových filozofií. Například zastánci průmyslových odborů, které se snažily organizovat celá pracoviště bez ohledu na individuální dovednosti, kritizovali řemeslnické odbory za to, že organizují pracoviště do samostatných odborů podle dovedností, což je okolnost, která činí stávkování v odborech běžnějším. Stávkování v odborech však není typické pouze pro řemeslnické odbory.
Metody používané zaměstnavateli při řešení stávek
Většina stávek svolaných odbory je do jisté míry předvídatelná; obvykle k nim dochází po vypršení platnosti smlouvy. Ne všechny stávky však svolávají odborové organizace – některé stávky byly svolány ve snaze vyvinout tlak na zaměstnavatele, aby odbory uznal. Jiné stávky mohou být spontánními akcemi pracujících. Spontánní stávky se někdy nazývají „divoké stávky“; byly klíčovým bodem bojů v květnu ’68; nejčastěji jsou reakcí na vážná (často život ohrožující) bezpečnostní rizika na pracovišti, nikoliv na spory o mzdy či pracovní dobu apod.
Ať už je příčina stávky jakákoli, zaměstnavatelé jsou zpravidla motivováni přijmout opatření, aby stávkám předešli, zmírnili jejich dopady nebo aby stávky oslabili, pokud k nim dojde.
Společnosti, které vyrábějí výrobky určené k prodeji, často před stávkou zvyšují zásoby. Na místo stávkujících mohou být povoláni zaměstnanci, kteří jsou placeni, což může znamenat předchozí školení. Pokud má společnost více provozoven, mohou být zaměstnanci přesunuti tak, aby odpovídali potřebám sníženého počtu zaměstnanců.
Podniky mohou před očekávanou stávkou uzavřít také pojištění proti stávce, které jim pomůže kompenzovat ztráty, jež by stávka způsobila.
Některé společnosti během stávky s odbory vyjednávají, jiné mohou stávku považovat za příležitost k odstranění odborů. Toho se někdy dosahuje dovozem náhradních pracovníků, stávkokazů nebo stávkokazů. Historicky se přerušení stávky často časově shodovalo s rozbitím odborů. Na počátku 20. století, v době ruského socialistického hnutí, se mu také říkalo „černé nohy“.
Jedním ze způsobů, jak zabránit stávce, je eliminovat odbory, které by ji mohly zahájit, což se někdy děje prostřednictvím rozpuštění odborů. Kampaně na rozbití odborů mohou organizovat poradci v oblasti pracovních vztahů a mohou využívat služeb pracovních špiónů nebo služeb na ochranu majetku. Podobné služby mohou být využívány při pokusech o zmaření organizačních kampaní. Moderním příkladem odborového boje je společnost The Burke Group.
Dalším protipólem stávky je výluka, což je forma přerušení práce, kdy zaměstnavatel odmítá umožnit zaměstnancům pracovat. Dva ze tří zaměstnavatelů zapojených do stávky zaměstnanců potravinářského parku Caravan v letech 2003-2004 zablokovali své zaměstnance v reakci na stávku třetího člena vyjednávací skupiny zaměstnavatelů. Výluky jsou podle pracovního práva Spojených států až na určité výjimky zákonné.
V minulosti se někteří zaměstnavatelé pokoušeli přerušit stávky odborů silou. K jednomu z nejznámějších příkladů došlo během stávky na Homestead v roce 1892. Průmyslník Henry Clay Frick vyslal soukromé bezpečnostní agenty z Pinkertonovy národní detektivní agentury, aby přerušili stávku Amalgamated Association of Iron and Steel Workers v ocelárně Homestead v Pensylvánii. Dva stávkující byli zabiti, 12 zraněno, spolu se dvěma Pinkertony zabiti a 11 zraněno. Při následném útoku byl Frick dvakrát střelen do krku a poté dvakrát bodnut nožem Alexandrem Berkmanem, který útok přežil. Obecně však Carnegie a J. P. Morgan, stejně jako další kapitalisté, využívali americkou armádu ke střelbě a zabíjení stávkujících, například při generální stávce v Seattlu, masakru na Haymarketu, stávce týmových zaměstnanců v Minneapolisu v roce 1934, během protestů v Oaxace v roce 2006, stávce Autolite v Toledu, stávce na nábřeží západního pobřeží v roce 1934 a desítkách a desítkách dalších stávek.